昌平桃峰陵园作为公益性公墓，原则上不允许对外销售，仅限为本区或本村居民提供安葬服务。但实际运营中存在违规对外销售的情况，且比例较高。
陵园虽由昌平区民政局批准建立，但属于“小产权墓”，其低价策略（起售价约1.88万元，远低于市属公墓）吸引了大量非本地客户。尽管管理部门明确此类销售违规，但因处罚力度有限（仅没收违法所得），且已形成规模（安葬数万人），实际风险较低。
核心矛盾点在于：公益性属性与市场化运营的冲突。陵园以“永久合法”宣传，并强调风水优势，但法律上仍存在合规争议。
昌平桃峰陵园作为公益性公墓，原则上不允许对外销售，仅限为本区或本村居民提供安葬服务。但实际运营中存在违规对外销售的情况，且比例较高。
陵园虽由昌平区民政局批准建立，但属于“小产权墓”，其低价策略（起售价约1.88万元，远低于市属公墓）吸引了大量非本地客户。尽管管理部门明确此类销售违规，但因处罚力度有限（仅没收违法所得），且已形成规模（安葬数万人），实际风险较低。
核心矛盾点在于：公益性属性与市场化运营的冲突。陵园以“永久合法”宣传，并强调风水优势，但法律上仍存在合规争议。
